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安德鲁·哈蒙德:美德寻求加强关系但挑战仍存

admin 2026-01-09 86

参考消息网2月6道沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》网站2月3日刊登题为《拜登和朔尔茨努力加强跨大西洋关系,但挑战依然存在》的文章,作者是英国伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心研究员安德鲁·哈蒙德。全文摘编如下:

战后德国和美国之间的关系总体上稳定而强劲,直到特朗普当选总统。自2017年以来,巨大的不确定性一直困扰着两国关系,甚至在特朗普离开白宫后,两国关系仍未完全稳定。

尽管拜登和朔尔茨的政治和个人倾向看似相近,他们也有一些关键分歧。例如,在乌克兰问题上,围绕西方对基辅支持的速度和范围,两者之间的紧张关系有所升级。

美国政府还非常担心德国的对华政策,因为至少自默克尔时代以来,柏林一直是西方与北京进行经济接触的主要倡导者之一。

另一个使双边关系复杂化的问题是美国的《通胀削减法案》。这是一项针对清洁技术的巨额补贴计划,对欧盟保持自己在绿色工业革命中独一无二的全球中心地位的目标构成潜在的重大风险。

欧洲越来越感觉到,它在这场“竞赛”中的优势正受到威胁,这引发大西洋两岸的争吵。

尽管这些分歧有时会带来挑战,但拜登和朔尔茨仍在寻求重建对两国来说都非常重要的美德关系。

对美国总统来说,在英国脱欧的形势下,柏林的重要性只会增加。同样,朔尔茨很快就认识到美国对德国的重要性。

在此基础上,两位领导人下周在白宫会晤时可以就诸多问题达成共识,包括在前总统特朗普造成分裂后拜登重新团结西方联盟这一战略目标的重要性。

两国领导人都认同在面对一系列挑战时加强合作的重要性,包括维护国际安全、促进经济繁荣和应对气候变化带来的威胁等。

拜登认为,美德关系是这一使命的关键,因为在英国脱欧后的时代,他把柏林视为地缘政治日益动荡时期跨大西洋关系中一个越来越重要的锚点,或许可以与巴黎并列。

缓解两国在《通胀削减法案》等棘手问题上的紧张关系也可能对外交产生正面影响。两国可以通过打造安全且适应力强的供应链,以及在关键和新兴技术方面更深入地合作,帮助加速全球清洁能源经济的发展。

布鲁塞尔和华盛顿正在讨论一项关于关键矿产的协议,该协议将允许总部位于欧洲的企业获得某些补贴,前提是它们反过来为美国提供制造业所需的一些原材料。这将复制美国与日本的一项类似协议。

与此同时,据报道,美国和欧盟正在就所谓的“全球可持续钢铁和铝安排”进行深入谈判。这是为了防止美国和欧盟重新对钢铁和铝征收关税。这些关税在2021年10月的一项临时双边协议中被冻结,该协议暂停了2018年特朗普对欧洲进口产品征收关税时采取的措施。

如果这样一项雄心勃勃的协议最终达成,那就可能为华盛顿和布鲁塞尔创造政治空间,就欧盟最近推出的碳边境调节机制达成妥协。

此外,拜登在公开场合淡化了特朗普一直强调的美德关系中几个长期存在的矛盾,特别是与贸易和国防开支有关的矛盾。

很明显,在拜登和朔尔茨的领导下,美德伙伴关系中的正面因素可能有很多,在关键矿产、钢铁和铝等领域达成新协议的情况下尤其如此。

然而,仍然存在一些不确定性——如果特朗普在11月赢得第二任期,两国外交关系可能会一落千丈。(编译/卿松竹)

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